一、前期籌備情況

　為探索我省華僑慈善事業(yè)發(fā)展的新途徑、新動(dòng)力，搭建新的 服務(wù)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大僑胞開(kāi)展慈善活動(dòng)的積極性，培育和擴(kuò)大僑務(wù)慈善資源，更好地為僑服務(wù)，推動(dòng)我省慈善事業(yè)的發(fā)展，2006年廣東省僑辦提出成立 “廣東省僑心慈善基金會(huì)”，進(jìn)行前期籌備工作，并通過(guò)開(kāi)展“僑心居”建設(shè)和“光明之行”活動(dòng)打基礎(chǔ)，獲得預(yù)期的效果。

　“僑心居”建設(shè) 是省僑辦在2006年抗洪救災(zāi)、重建家園工作中，創(chuàng)新實(shí)施的慈善救助項(xiàng)目。當(dāng)年夏秋期間，廣東省遭受五次臺(tái)風(fēng)侵襲，部分地區(qū)遭受百年一遇的洪澇災(zāi)害，損失 非常嚴(yán)重，全省有113個(gè)市、縣、1305個(gè)鎮(zhèn)的1000多萬(wàn)人口受災(zāi)，房屋倒塌18.8萬(wàn)間，“全倒戶”66234戶，直接經(jīng)濟(jì)損失200億元。大災(zāi)大 難見(jiàn)真情。海外僑胞、港澳同胞十分關(guān)心災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)、重建家園，紛紛慷慨解囊，捐款達(dá)到1.1億元人民幣。為了把僑胞捐款用到災(zāi)區(qū)群眾最需要的地方，發(fā)揮 最大的效益，省僑辦提出了“僑心居”建設(shè)計(jì)劃，把僑胞部分捐款直接用于資助災(zāi)區(qū)“全倒戶”住房建設(shè)上，即在省、市、縣各級(jí)政府對(duì)“全倒戶”給予建房補(bǔ)助和 個(gè)人自籌款項(xiàng)的基礎(chǔ)上，按每戶5000元至10000元不等的金額給予資助。這一計(jì)劃得到海外僑胞、港澳同胞的積極響應(yīng)和大力支持。省僑辦將2230多萬(wàn) 元捐款安排到韶關(guān)、潮州、河源、梅州、清遠(yuǎn)等5個(gè)市53條村的3120戶“全倒戶”災(zāi)民用于新房建設(shè)。由捐助單位（個(gè)人）與受助方代表簽訂資助災(zāi)民建設(shè) “僑心居”的協(xié)議，省僑辦作為監(jiān)督方參與，明確各方職責(zé)。省僑辦還成立工作組派駐災(zāi)區(qū)，按協(xié)議要求監(jiān)督“僑心居”建設(shè)工程。工作組不辭勞苦深入災(zāi)區(qū)建設(shè)工 地，配合當(dāng)?shù)卣谈檯f(xié)調(diào)服務(wù)，確保了施工的質(zhì)量和進(jìn)度，使“僑心居”建設(shè)順利進(jìn)行。經(jīng)過(guò)近一年的努力，完成了工程任務(wù)，災(zāi)民搬進(jìn)了新居。僑心居建 成后，美國(guó)、秘魯、南非、香港等國(guó)家和地區(qū)的華人社團(tuán)和僑胞實(shí)地參觀 “僑心居”，感到很滿意，一致贊賞省僑辦為災(zāi)區(qū)重建做了一件功德無(wú)量的好事。有的社團(tuán)和人士參觀后，再獻(xiàn)愛(ài)心。如，香港道德會(huì)參觀“僑心居”工程后，再捐 款100萬(wàn)元港幣、60臺(tái)電腦、2000冊(cè)書籍，扶助樂(lè)昌市樂(lè)城一小改造教學(xué)樓，增添教學(xué)設(shè)施，改善學(xué)校環(huán)境；香港中山社團(tuán)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王立文先生得知樂(lè)昌 市受到冰凍雪災(zāi)侵襲，立即捐出35000元和1000多件新衣服，委托基金會(huì)送給樂(lè)昌市白石鎮(zhèn)坦前村27戶“僑心居”村民，使村民深受感動(dòng)。總之，通過(guò)開(kāi) 展“僑心居”建設(shè)工程，既有力支持災(zāi)區(qū)重建工作，也創(chuàng)新了慈善扶助方式，進(jìn)一步提高了海外僑胞、港澳同胞投入僑心慈善活動(dòng)的積極性。

　2006年省僑辦還與澳大利亞華人“光明之行”慈善項(xiàng)目組織者一起，發(fā)動(dòng)華商捐贈(zèng)了手術(shù)車、 醫(yī)療設(shè)備以及3000對(duì)人工晶體。為落實(shí)此項(xiàng)目，省僑辦聯(lián)合澳大利亞“光明之行”眼科慈善醫(yī)療隊(duì)，暨南大學(xué)華僑醫(yī)院以及廣州醫(yī)學(xué)院第一、第二附屬醫(yī)院共同 簽定協(xié)議，以“慈善義診、醫(yī)療扶貧、播撒光明、博愛(ài)人間”為宗旨開(kāi)展“光明之行”活動(dòng)。簽約以來(lái)，先后在清遠(yuǎn)、肇慶、茂名、江門、揭陽(yáng)等地開(kāi)展活動(dòng)，為1500多名貧困白內(nèi)障病患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)治療，幫助他們重見(jiàn)光明，得到社會(huì)各界的肯定。

　二、完成注冊(cè)登記

　“僑心居”和“光明之行”慈善活動(dòng)的有效開(kāi)展，既積累了經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)定了我們成立基金會(huì)的信心和決心。為加快基金會(huì)籌辦，省僑辦將籌備基金會(huì)的工作列入2007年全省僑務(wù)工作八件大事之一，并成立了由何炎芬監(jiān)察專員為組長(zhǎng)的籌備組，配備工作人員，全面開(kāi)展籌備工作。

　 在省僑辦黨組的重視下，在海外僑胞、港澳同胞的支持下，籌備組開(kāi)展了一系列工作：走訪了省民政廳、港澳辦、扶貧辦等單位，了解成立基金會(huì)程序及運(yùn)作形 式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；省僑辦領(lǐng)導(dǎo)親自邀請(qǐng)省僑辦原巡視員符圣榮和原副巡視員李國(guó)全擔(dān)任基金會(huì)的理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)；廣州、佛山、汕頭、東莞、茂名、韶關(guān)、肇慶、 中山、河源、湛江、陽(yáng)江等市僑辦（外事僑務(wù)局）積極推薦一批熱心慈善事業(yè)的老僑務(wù)工作者和企業(yè)家擔(dān)任基金會(huì)榮譽(yù)主席和理事。與此同時(shí)，積極爭(zhēng)取海外僑胞、 港澳同胞的參與和支持。馬來(lái)西亞僑領(lǐng)、完美（中國(guó)）日用品有限公司董事長(zhǎng)古潤(rùn)金先生慷慨捐贈(zèng)人民幣200萬(wàn)元作為基金會(huì)的注冊(cè)資金；籌備組專程赴香港、澳 門，拜會(huì)陳偉南、楊釗、方潤(rùn)華、林東、余國(guó)春、沈廣河等多名知名人士、慈善家及社團(tuán)首領(lǐng)，誠(chéng)邀他們擔(dān)任基金會(huì)的榮譽(yù)主席，聽(tīng)取對(duì)成立基金會(huì)的建議和意見(jiàn)； 澳大利亞新威爾斯州原議員黃肇強(qiáng)先生、美國(guó)國(guó)際華人服務(wù)中心總裁吳鳳儀女士、荷蘭華僑華人婦女社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)主席熊國(guó)秀女士等一批海外知名人士應(yīng)邀擔(dān)任了基 金會(huì)的理事。經(jīng)過(guò)努力，基金會(huì)組織架構(gòu)基本搭建起來(lái)，《廣東省僑心慈善基金會(huì)章程》和《廣東省僑心慈善基金會(huì)基金管理辦法》等一系列文件資料先后制訂。經(jīng) 過(guò)緊張有效的申請(qǐng)工作，廣東省僑心慈善基金會(huì)終于獲得廣東省民政廳的審核批準(zhǔn)，于2007年12月進(jìn)行注冊(cè)登記，標(biāo)志著我省僑務(wù)慈善事業(yè)有了新的平臺(tái)。

　三、開(kāi)展實(shí)施慈善項(xiàng)目

　 廣東省僑心慈善基金會(huì)成立至今，已開(kāi)展多項(xiàng)慈善活動(dòng)。一是全力投入抗震（雪）救災(zāi)工作。今年我國(guó)相繼遭受南方雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震，省僑 辦組織發(fā)動(dòng)賑災(zāi)捐款工作，做到廣泛聯(lián)絡(luò)，有效傳訊，措施到位，效果顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海外僑胞、港澳同胞和僑資企業(yè)通過(guò)各種渠道為抗冰凍雪災(zāi)捐款累計(jì)人民幣近 2500萬(wàn)元，為抗震救災(zāi)捐款捐物總計(jì)人民幣1.2億元。省僑辦在抗災(zāi)中的突出表現(xiàn)，受到廣東省委、省政府和國(guó)務(wù)院僑辦的肯定。廣東省海外交流協(xié)會(huì)于 2008年3月和7月，先后受到省委、省政府的表彰，被授予“廣東省抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)集體”和“廣東省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”的稱號(hào)；9月，廣東省僑辦被國(guó)務(wù)院僑 辦授予“僑愛(ài)工程——抗震救災(zāi)溫暖行動(dòng)”先進(jìn)集體。這不僅是對(duì)省僑辦和基金會(huì)工作的肯定，更是對(duì)海外僑胞、港澳同胞血濃于水的慈善愛(ài)心、桑梓情懷的褒獎(jiǎng)。 目前，基金會(huì)收到抗震救災(zāi)捐款共2200多萬(wàn)元人民幣。為有效使用捐款，落實(shí)海外僑胞的意愿，省僑辦吳銳成主任帶領(lǐng)基金會(huì)同志前往汶川地震災(zāi)區(qū)，實(shí)地了解 災(zāi)情和災(zāi)后重建恢復(fù)工作，積極與四川省僑辦、當(dāng)?shù)卣约皬V東省駐汶川對(duì)口支援工作組商議僑捐項(xiàng)目的建設(shè)。11月16日，在汶川縣漩口鎮(zhèn)舉行了廣東省僑心 慈善基金會(huì)捐助汶川受災(zāi)農(nóng)戶建設(shè)“僑心居”啟動(dòng)儀式。基金會(huì)首期捐款300萬(wàn)元，資助300戶災(zāi)民建設(shè)“僑心居”；二是開(kāi)展扶貧助學(xué)工作。雅居樂(lè)地產(chǎn)發(fā)展 有限公司董事長(zhǎng)陳卓賢先生熱心教育事業(yè)，在省僑辦吳銳成主任的積極引薦下，陳卓賢先生承諾捐款人民幣1000萬(wàn)元，在基金會(huì)設(shè)立“陳卓賢教育基金”，用于 扶助清遠(yuǎn)、河源、茂名、云浮、汕尾、揭陽(yáng)等6所技術(shù)學(xué)院貧困大專學(xué)生，每年1000名，每人每年資助3000元。基金會(huì)將聯(lián)合6市外事僑務(wù)局實(shí)施該項(xiàng)目， 上下聯(lián)動(dòng)，共同做好扶貧助學(xué)的工作；三是籌款扶助華僑農(nóng)場(chǎng)貧困歸難僑危房改造，建設(shè)“僑心居”項(xiàng)目。由于我省華僑農(nóng)場(chǎng)大多數(shù)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，勞動(dòng)技術(shù)低， 生產(chǎn)資金缺乏，歸難僑家庭收入水平低，難以籌集危房改造所需資金，在自籌和依靠政府扶持的基礎(chǔ)上，仍需要社會(huì)力量給予幫助。泰國(guó)陳漢士、香港陳偉南、馬介 璋、楊釗、吳惠權(quán)等人士捐款120萬(wàn)元并籌款380萬(wàn)元，合計(jì)500萬(wàn)元用于僑場(chǎng)危房改造、建設(shè)“僑心居”項(xiàng)目。按照每戶資助5000元的標(biāo)準(zhǔn)，這筆善款 可以幫助1000戶貧困歸難僑改造危房。今年第一批資助對(duì)象，基金會(huì)已與英紅、英華、蕉嶺、大槐、普寧、奮勇、大南山、潼湖等8個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)簽訂協(xié)議書，安 排資助582戶危改對(duì)象。第二批又安排英紅、楊村、陸豐、崗美、合成、黃陂等華僑農(nóng)場(chǎng)418戶危改對(duì)象。2008年底前將完成1000戶“僑心居”建設(shè)任務(wù)。

　 我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，為廣東省僑心慈善基金會(huì)的籌辦和慈善項(xiàng)目的開(kāi)展提供了良好環(huán)境，也預(yù)示著良好的發(fā)展前景。胡錦濤總 書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中指出，慈善事業(yè)是加快完善社會(huì)保障體系的補(bǔ)充舉措。這為基金會(huì)開(kāi)展工作指明了方向，同時(shí)說(shuō)明慈善事業(yè)已經(jīng)成為 構(gòu)建和諧社會(huì)不可忽視的組成部分。海外僑胞、港澳同胞愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、熱心奉獻(xiàn)，是開(kāi)展慈善事業(yè)不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。基金會(huì)將抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而 上，推動(dòng)僑心慈善事業(yè)更好、更快發(fā)展。